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- 国际碳减排机制中的碳信用适用冲突问题研究——以国际航空碳减排为视角
- 作者： 李万强 王思炜 来源： 国际法研究 年份： 2024 文献类型 ： 期刊 关键词： 碳信用 国际航空 碳减排 排放单位 适用冲突
- 描述： 作为碳减排机制核心要素的两种排放单位之一，碳信用在国际航空碳减排领域得到了更为广泛的适用。实践中，国际航空运输所具备的跨国性特征使其相较于其他行业更容易受到多项减排机制的规制和管辖，国际航班运营人也需要依照不同机制的要求提交碳信用、履行减排义务。但包括国际民航组织“国际航空碳抵消与减排计划”在内的不同减排机制对碳信用的适用规则与认定标准存在差异，在国际碳减排机制存在交叉或重叠适用的背景下，不可避免地会产生碳信用的种类、期限与效力等冲突。此外，因欧盟碳交易机制拒绝承认碳信用的抵免资格，又会引发碳信用的资格冲突。以上冲突不仅阻碍国际航空碳减排工作的开展，还不合理地增加了各减排责任主体的抵免负担。为解决前述问题，国际社会可尝试从明确各机制间的关系、规范减排项目及其成果的认定程序以及回应欧盟对碳信用质量的关切等方面有针对性地采取措施。中国作为经济发展与碳排放大国，有必要结合航空产业现状，制定能够维护中国合法利益、兼顾各方需求的有效应对方案。