成立“国家航空紧急救援中心”的设想
【类型】会议论文
【作者】陈艾阳
【会议名称】中国科学技术协会2008防灾减灾论坛
【日期】[2016
【关键词】 航空紧急救援 紧急救援 抗震救灾 搜救 防灾减灾 飞机 直升机
【摘 要】今年年初我国南方遭受大面积的冰雪灾害(直接损失人民币1400亿)和最近四川汶川的大地震(初步估算损失人民币5000亿),两大自然灾害发生后,党中央、国务院及时作出反应,果断采取了应急预案,及时实施了紧急救助措施,赢得了国内外的高度评价。然而,在救灾过程中,也暴露出我国的救援方式及手段仍比较传统和落后,其主要还是依靠人力行为,救援效能、效率、效果都还比较低,不适应国民经济和社会发展的需要。目前,特殊环境、灾害条件下实施空中救援还基本上依赖于非专业救援的军队航空兵,这说明国家的救援机制还很不健全。现实当中,即便经中央多方协调,通过军事体制调动军队也会失掉最有效的救援时间,主要依靠军队航空兵实施紧急救援也有一定的弊端。军队航空兵是为作战而组建的,是用来保卫国家和政权的,其技术装备和日常训练的技能不完全适应实施救援的需要。在我国政府救援体系中增加国家航空紧急救援中心,配合国家综合减灾十一五规划,实现政府在紧急救援方面的直接管理功能和作为的技术强势,彻底改变我国在紧急救援上技术弱势状态。国家航空紧急救援中心在国务院应急救援机关统一指挥调度下,进行全方位、高机动、高效率紧急救援的执政能力为先决政务(既能实施政府全...
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