欧盟将航空业纳入碳排放权交易制度中的国际法问题

【类型】会议论文

【作者】边永民 

【会议名称】中国国际经济贸易法学研究会第一次会员代表暨中国与国际经济法律秩序的变革研讨会

【日期】[2016

【关键词】 航空业碳减排　　欧盟排放权交易　　航空碳税

【摘 要】欧盟将航空业纳入碳排放权交易制度的指令涉及数个国际法问题。该指令首先挑战了国际民航组织在航空业减排问题上的专属管辖权，虽然《京都议定书》要求成员国通过与国际民航组织合作来完成减排，但欧盟仍然使用了单边措施；欧盟的该指令还违反了其根据《京都议定书》对发展中国家承担的共同但有区别的责任。欧盟该指令的域外性与《芝加哥公约》规定的各成员国对自己的领空享有主权的规定的也不相符。此外，欧盟的指令还可能违反了WTO的一些规则。从争议的现状看，应优先考虑的争端解决方式是根据《芝加哥公约》第84条的规定，在公约的框架下投诉欧盟的成员国。当然，协商同时也是争端解决的重要途径。

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