欧盟航空碳税对中国航空运输服务的影响

【类型】学位论文

【作者】王培培 

【关键词】 航空碳排放交易系统 航空运输服务贸易 碳交易

【摘要】在不断增长的商品贸易的推动下,中国航空运输服务贸易也在持续高速发展。目前航空运输服务贸易已经成为非常重要的运输方式,在国民经济建设和人民生活中的作用日益突出。尤其是改革开放35年来,整个行业的运输总周转量持续快速增长,运输能力显著增强。同时,航线网络的不断扩大促进了行业基础设施的建设和管理体制的改革和创新。1990年,中国民用航空完成了25亿吨/公里的航班定期运输总周转量,在国际民用航空组织的所有国家中位列第十六位。而2002年,中国除去香港和澳门的民航运输客运周转量和包括客运和货运在内的总周转量都已跃升至国际民用航空组织缔约国的第五位。截至2012年,中国航空运输业完成运输总周转量610.3亿吨公里,总周转量在世界上航空运输业内排第二位,仅次于航空运输服务发展已经很成熟的美国。2008年7月8日,欧洲议会通过了关于将航空业纳入欧盟碳排放交易体系的协议草案,并规定自2012年1月1日开始实施；协议将国际市场上2000多家航空公司纳入航空碳排放交易体系,这其中就包括中国的33家航空公司。为了达成全球性的解决框架,航空碳税方案的实施日期一再推迟。欧盟将航空业纳入其碳排放交易体系的单边行动,自发布之日起就引起了全球的广泛关注,各国分别采取措施以应对其影响。本文首先对欧盟航空碳税进行了一番概述,包括欧盟航空碳税的提出背景和实施方案,接着对中国航空运输服务贸易的发展和出口欧盟的情况做了分析和总结。本文认为中国航空运输业和航空运输服务贸易处于不断发展的阶段,在国际市场上的竞争力不断增强；但是仍然存在运营成本高、规模经济和网络经济效应不显著以及抗风险能力差等弱势,国际竞争力有待于提升。通过这两章的概述,对提出的问题有了比较全面的认识。其次,通过定性与数据分析相结合的方法,从短期和长期两个方面分析了欧盟航空碳税一旦起征对中国将产生的影响。本文认为,欧盟航空碳税方案的实施在短期内会增加航空公司的运营和管理成本,挤占中国航空运输服务业的利润空间；与欧美发达国家相比,航空运输业起步晚,还处于快速发展阶段的发展中国家受航空碳税的影响更大,航空碳税的征收将改变竞争格局,降低中国航空运输服务的国际竞争力；航空碳税的征收引起的航空票价上涨和运输成本增加的负面影响会沿着产业链转移,对其他产业的发展产生不利影响。长期,航空碳税的征收会产生倒逼效应,促进中国航空业转型升级、有利于推动绿色环保航空运输服务业的发展。最后,在国际和国内层面,给出了应对欧盟航空碳税的建议。在国际层面,本文认为应联合其他国家,通过谈判及起诉方式维护利益；而低碳绿色经济是全球经济的发展的潮流,因此中国应积极参与到全球碳税规则的谈判中,在订立国际碳税新公约中争取话语权,为建立起解决气候问题的全球性框架做出努力。在国内层面,一方面航空公司应自身加强重视,增强环保意识,培养专业人才,促进绿色低碳飞行；另一方面,中国应尽快建立和完善国内碳交易市场,规范碳交易,保障环保绿色经济的发展。

【学位名称】硕士

【学位授予单位】东北财经大学

【学位授予年度】2016

【导师姓名】兰天

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